美国科技主导地位持续回落

大炮勇男1

最新调查显示，美国全球科技主导地位持续回落，中国科技研发投入去年可能超过美国。

隶属美国国家科学基金会的国家科学与工程统计中心（The National Center for Science and Engineering Statistics）1月15日向国会提交的报告得出了上诉结论。

报告指出，美国经济一直与科技紧密结合。美国2000年后每年在科技研发领域的投入都增加大约4%，到2017年已经达到5480亿美元，居全球第一。但全球的研发投入在这17年中迅速增加，其中32%的增长来自中国，导致全球科技研发投入目前已经超过2万亿美元，而美国占据的份额持续下滑。

美国国家科学理事会科学政策委员会主席菲利普斯（Julia Phillips）15日对媒体说，中国目前可能是世界最大的研发国家。她说，“在2019年的某个时刻，中国的总体（研发）支出可能已经超越了美国”。

菲利普斯解释说，世界上有两种科技研发。一种叫“基础研究（fundamental research），包括理论和应用研究，可以产生新的知识；另一种叫“实验研发”，可以产生改进材料或设备等新事物，但不是新知识。美国2017年在基础研究领域的政府投入是760亿美元，商业投入850亿美元，远超世界其他国家；中国等国家却在实验研发领域增加了投入。这也是双方科技研发最显著的区别。

科研的海外构成

国家科学与工程统计中心的报告同时显示，美国科学与工程就业的增长速度超过总体就业，但很多技术工人都在海外出生，同类博士学位拥有者有五分之三出生在其他国家。美国2016年有大约80万人拿到理工科学士学位，很多都是留学生。以2017年为例，美国科学与工程博士学位有三分之一被持临时入境签证的人获得，其中很多人拿到学位后留在美国，为美国的科研做出贡献。但外国学生的第一年的录取率现在已经比2016年有所回落，美国的反移民声浪可能是主因。菲利普斯就此指出，“美国的科学与工程企业应该反映出我们总人口的种族、族裔和性别的构成”，“很明显我们还有很长的路要走”。

对这份报告反映的趋势，美国国家科学理事会主席索瓦恩（Diane Souvaine）15日对媒体表示，“无可否认的是，美国科学与工程企业面临逆风”。她说，“59年前，肯尼迪总统把美国送上前往月球的道路”，“我们今天再次面临挑战和改变”。