台灣失去的20年-民粹內耗 ● 基建滯後 ● 經濟惡化[size=1.3125em]童清峰2016年1月17日 第30卷 3期 [size=0.9375em]台灣桃園機場捷運建了二十年仍未通車、台北大巨蛋棒球場「孵」了二十多年仍未建成、中研院生技園區也難產。公共建設延宕,反映台灣「失去的二十年」的痛苦,民粹內耗、基建停滯、留美學生劇減、工資低落、人才流失、人均GDP居四小龍之末,不管誰當選新總統,都要面對這困境。台灣藍綠長期惡鬥,立法院議事效率被朝野協商制度困住,中央與地方矛盾,導致政局動盪,經濟惡化。 桃園機場捷運試運行 仍未先工的台北大巨蛋(圖:Imaginechina)
[size=0.9375em]台灣總統大選進入倒數階段,一月十六日投票,一般認為民進黨蔡英文會獲得壓倒性勝利,但藍營也期盼奇蹟出現,希望國民黨朱立倫能翻盤。不過,無論誰當選,都將面對台灣「失去的二十年」的痛苦,民粹內耗、基建停滯、經濟沉淪。新總統在未來四年任期內,到底經濟會繼續惡化下去還是能扭轉局面呢? [size=0.9375em]新總統可能在今年內主持剪綵的桃園機場捷運,就是台灣「失去的二十年」的見證。這條規劃由桃園機場到台北市、短短五十一點三公里的工程,從一九九六年長生國際開發公司得標,到今年整整二十年,歷經李登輝、陳水扁、馬英九等三位總統,工程因各種因素而延宕,橫跨民進黨政府和國民黨政府,歷經了十五位閣揆、十三位交通部長,投入新台幣一千二百七十七億元(約四十二億美元),每到選舉就承諾會通車,但每次都像「狼來了」,至今已五度跳票,現在交通部最新開的支票是今年三月通車,但是否能如願仍不知道。由於一再跳票,造成人民都已不再抱期望。桃園機場捷運等公共建設的延宕,反映出藍綠惡鬥、朝野傾軋、民粹橫行、行政不彰等政治和社會生態,已對台灣造成巨大傷害,並且在全球化浪潮中被邊緣化。 [size=0.9375em]反觀中國大陸高鐵,只花十幾年時間,即從零到目前的一萬九千餘公里,超過全世界其他所有國家的高鐵里數總和,連接一百多個城市。 [size=0.9375em]此消彼長,不進則退。一九九四年台灣的人均GDP為一萬二千一百六十美元,超過韓國的一萬零二百七十五美元,但到二零一四年韓國已增至近二萬八千美元,台灣僅二萬二千餘美元,居四小龍之末。在金融方面台灣更遠遠落後新加坡和香港,科技和電子業也逐漸被韓國追上,網路產業更是被中國大陸狠狠拋在後頭;剛結束的二零一五年經濟情況依舊低迷,過去十個月連續出口衰退,中央研究院(中研院)預測,去年經濟成長率預估很難「保一」(僅剩百分之零點七五),在四小龍敬陪末座。 [size=0.9375em]經濟嚴重停滯的現象令人憂心,去年以來,高度仰賴出口的台灣出口成長率出現少見的負成長,一方面是全球經濟復甦不如預期,導致對外出口持續衰退。另一方面則是受制於來勢洶洶的「紅色供應鏈」。中國大陸動用國家機器全力扶植擴大電子產業,再加上民企如騰訊、阿里巴巴、小米等競爭力飆升,形成「自我供應」生產體系,台灣上中下游的電子供應鏈無不受到衝擊,這股威力強大的紅潮被認為是台灣電子業出口最大的威脅。 [size=0.9375em]台灣最高學術研究機構中央研究院的「國家生技研究園區」,是台灣第一個跨部會合作的生技研發園區,參與機關包括中研院、科技部、衛福部、經濟部等單位。計劃於二零零七年提出,原預計今年四月完工,但由於工程進度嚴重落後,需延宕一年,到明年五月才完工。總統馬英九月前到現場巡視工程時,才知曉工程進度落後,大為光火,臉色凝重,致詞時數度表示「震驚、遺憾」,質疑為何期間都沒人跟總統府報告。 [size=0.9375em]把棒球當國球的台灣棒球迷,引頸期盼的台北「大巨蛋」(Taipei Dome)﹐就像是個遙不可及的夢。佔地十公頃的大巨蛋為一座大型、多功能室內體育場﹐這顆外型像「馬桶蓋」的巨蛋已經「孵」了二十多年,從前台北市長陳水扁任內選址,馬英九任內完成招標、簽約,再交到郝龍斌手上,眼看棒球場夢即將實現。柯文哲上任台北市長後,高舉抓弊大旗,緊咬大巨蛋「有弊」,要求重新議約,負責興建的遠雄公司不從,掀起官民惡鬥,蹉跎近一年,已經在最後完工階段的大巨蛋,硬是遭市府以「公安」理由要求停工,雙方都不願妥協,還不知要如何解套。 [size=0.9375em]面對困局藍綠束手無策 [size=0.9375em]別人一直在進步,台灣卻不進反退,過去失落的二十年,不論是扁政府或馬政府,都對台灣的困局束手無策。面對嚴峻的經濟情勢,台灣究竟出現了哪些問題?今年五月上任的新政府要如何扭轉這種局面?有什麼產業轉型良策?
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