美国财政危机、美股终结了牛市，一个风暴的开始？

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債限僵局難解‧美國AAA評等列負面觀察

2013-10-16 17:30
（美國‧紐約16日訊）美國舉債上限逼近，府會尚未有解，國際信評機構已經開始動作，信評公司惠譽（Fitch Ratings）宣佈將美國“AAA”主權債務評等列入負面觀察名單，這是實際降評的前一步。

惠譽將於明年第一季底前，決定是否調降美國信評。惠譽指出，美國是債務水準最高的AAA評等國家。

距離17日美國必須提高舉債上限的最後期限只剩2天，而美國國會尚未就授權提高舉債上限與重開政府預算達成協議。

發出降評威脅

惠譽提出警告，指美國在提高債限議題上大玩政治“邊緣博弈”（political brinkmanship），可能因此被摘除頂級3A主權債信評等。

惠譽表示，該機構已經將美國AAA的評級列入“負面評等觀察名單”中，意味短期內調降評級的機率增，這是因為美國當局未能“及時”上調美聯邦債務上限。

惠譽指出，美國若不適時調高聯邦舉債上限，未來美國主權信用評等恐怕要少掉一個A。

惠譽在聲明中指出，雖然仍相信美國最終會將債限上調，但美國府會政治僵局持續已久，也缺乏靈活度，這將大大增加美國債務違約的風險。

美國財政部長路傑克此前表示，政府將於17日用盡舉債上限，屆時將只剩下300億美元現金可以清償帳單，影響將遍及社會保障、醫療保險、軍餉以及其他領域。

根據美國財政部新聞稿，惠譽這項宣佈反映國會應採取行動，解除美國經濟面臨的債務違約風險。

2011年美國提高舉債上限爭議，導致信評機構“標準普爾”（S&P）於2011年8月5日下調美國信評由3A調降到AA+，這也是美國信評首次被調降。

破壞美元全球儲備貨幣信心

惠譽分析，目前華府爆發的危機與2011年類似，違約風險破壞美元作為全球儲備貨幣的信心，增加對美國信任與信用的疑慮。

其塔信評公司如穆迪（Moody’s）表示，債務違約風險太高，美國財政部就算真的無法順利上調舉債上限，也將會列出償債的優先順序，以維持美國的信用。

然而，惠譽卻認為，美國財政部可能無法列出償債優先順序，且目前也並不清楚它是否有權這麼做。

根據美國國會預算處（CBO）5月表示，美國公債占國內生產總值比將在明年臻頂達76.2%，料在2015年降至74.6%。

美債得天獨厚
評等難改地位

惠譽國際信用評等公司可能調降美國信用評等，衝擊美國債券與美元價值，不過經濟學者指出，美元和美債地位特殊，各國改變外匯存底的機會不大。

美債和美元是全球最大的外匯存底項目，其它貨幣與投資工具難望其項背，國際金融體系短期間仍不會有大幅變動。

匯豐銀行首席經濟學家金恩指出，持有像美元或美債這類得天獨厚資產的國家，只會在長期性變化的壓力下，才會考慮變更外匯存底組合。

俄羅斯財政部長希魯阿諾夫曾表示，美債仍是可靠的債券投資，在此階段，俄羅斯不會考慮改變外匯存底。

韓國與泰國在1997年亞洲金融風暴下，政府無法支付債務，政治和社會為之動盪。阿根廷與墨西哥在21世紀初，也因債務危機造成貨幣急速貶值，近期的希臘與意大利等歐元國家，入不敷出，成為全球隱憂，不過這些現象都不會發生在美國身上。

美元和美債是全球最流通的貨幣與接近零風險的投資工具，全球貨幣都以美元為外匯交易基準，中國和俄羅斯等國雖長期批評美元獨霸市場，但兩國仍大量持有美債。

國際貨幣基金（IMF）總裁拉加德曾提醒美國應履行債務義務，避免全球金融市場波動，不過IMF國家代表多認為，美元龍頭地位難撼，只能說美國處理手法仍有改進空間。（星洲日報／財經）